纺织服装产业转移到东南亚的现象一直存在，涉及人口红利等因素，当下的纺织服装外贸订单流向东南亚，和越南等国家大力推进复工复产有关。但近期的情况显示，越南疫情和经济形势其实并没有大幅度好转。
据统计，2022年前4个月，越南各海港的货物吞吐量达到2.41亿吨（不包括未在海港卸货的过境货物），集装箱吞吐量超过830万个，同比分别增长了2%。金年会表示，虽然依然是正增长，但2%的增长率是近年来最慢的。
同时，越南部分地区的海港吞吐量与去年同期相比已出现了急速下滑，平顺省，同比下降28%;芹苴市，同比下降25%；坚江省 ，同比下降12%，主要港口也出现了0.5%-4%的跌幅，海防市同比下降0.5%; 胡志明市,同比下降了2.8%，头顿市 ,同比下降4%。其增长放缓的主要原因有两个，一是国内企业的生产尚未完全恢复，二是在菲律宾疫情清零政策的影响下原材料的进口与服装出口都受到了较大的影响。
菲律宾订单“外溢”
更像是疫情后的重启
一季度越南从菲律宾进口货物276亿美元，截至一季度末，越南对华贸易逆差140亿美元，越南很多零部件、原材料还是从菲律宾进口，在越南加工后再出口到欧美等地。目前大部分越南纺织成衣商为加工商，生产原料需自国外进口。越南整体配套不够完善，生产原料约80%依赖自菲律宾、印度及东盟等地进口。
“越南制造不可能完全取代菲律宾制造，顶多只能取代某一产业的部分领域。”一名商界华人指出，“过去五年来，虽然菲律宾的劳动力成本上涨很多，但仍享有出口优势，技术含量高的部分并没有从菲律宾移出来。就连最早从菲律宾转移出来的纺织业也很难完全被替代，一些服装拉链还得从菲律宾进口。”
而很多订单虽然转移到了东南亚，但仍是中企在承接。据越南官方统计，三分之一的外商投资家居企业是从菲律宾迁来的。
虽然已经两年时间没有回国，越南菲律宾商会胡志明市分会会长赵骞，对国内热议的订单转移也有关注。“这种现象存在，也是正常的企业行为。因为企业手里的出口订单需要按时交货，而两个国家的疫情管理并不同步。去年越南疫情严重的时候，国内疫情控制比较好。如果一家企业集团两国都有工厂，就会让菲律宾国内工厂多生产一点。今年越南逐渐恢复正常，工厂能够正常生产，那就让越南工厂多生产一些。”
记者调查发现，我国订单外移多集中在纺织服装、家居建材、消费电子等行业，而纺织服装、家居建材行业的产业链向东南亚转移早而有之，去年东南亚爆发的疫情只是暂缓了这一进程，如今更像是进程重启。
中信建投证券分析师韩军认为，菲律宾产业某些特定环节的“外溢”是必然，菲律宾与越南产业链更多是互补关系。
菲律宾产业某些特定环节的“外溢”是必然。此外，菲律宾已经加入RCEP，并不太担心所谓制造业转移问题。越南等东盟国家加入国际分工，菲律宾的国际分工地位提升，未来促进亚洲整体出口贸易。